<p>文｜本刊记者   罗曙辉</p> <p>“我们村里许多年没这么热闹了。”2019年10月12日的云南省楚雄彝族自治州永仁县宜就镇外普拉村，以妇女们为主举办的彝绣展、美食节、摸鱼节、音乐会吸引了全国各地3000人次的游客欢聚一堂。</p> <p>过去，在这个海拔高、耕地少、三山夹两河的小山村，村民通过人背马驼将山脚的河水运上山去种植烤烟为生，遇到天灾年份，生活难以为继，村民们大都外出打工，村里留下的只有老人、妇女和孩子。而今，这个国家级贫困县的深度贫困村发展起彝绣服装业、种养殖业以及乡村旅游业等多元化经济产业，贫困发生率由28%降至0.77%。</p> <p>外普拉村究竟发生了什么？</p> <p><br></p> <p><strong>引入“SDGs 示范村”项目</strong></p> <p>2017年，在商务部中国国际经济技术交流中心的见证下，玫琳凯（中国）有限公司（以下简称玫琳凯）携手联合国开发计划署和中国妇女发展基金会宣布，在外普拉村启动联合国可持续发展目标（以下简称SDGs）示范村项目。</p> <p>在过去两年中，项目采取社区、公共部门和企业合作的创新模式，开展基线调查以及实地调研收集外普拉村社会、农业、旅游、人居环境和文化等领域相关资料并组织考察学习，制定村庄长远发展规划，利用当地自然与文化资源，将外普拉村打造为生态健康村，开发以生态旅游为基础的发展模式，并充分发挥玫琳凯在女性培训和发展方面的优势，通过可持续的方式实现精准脱贫和自我发展，达到经济、社会和生态环境的协同发展。</p> <p><strong>将乡村振兴与SDGs统一</strong></p> <p>“这里海拔落差大，景观层次丰富，山清水秀，同时也是国家级传统文化保护村落，土木结构老房子保存完好，从另外一个侧面说明，这里比较贫困、闭塞，受到发达地区的干扰比较少。”宜就镇党委书记普学昌认为“SDGs示范村”项目对外普拉村来说，是发展理念到发展能力的一次大飞跃，可以说有力推动了这个村庄在乡村振兴上走到了前列。</p> <p>为了科学制定外普拉村的发展目标，玫琳凯和项目组各方请来专家，与外普拉村有关领导干部以及群众一起，多次开展了讨论、考察等活动，最终达成发展共识——“我们有惯性思维，外普拉村未来发展将侧重在哪个领域？优势到底在哪里？是旅游吗？但也不是，我们要将这个村子的发展看作一个社会的发展，不只关注经济，还有文化、教育、社区治理、环境保护等等，要综合考虑。”最终，这些理念方向都契合了玫琳凯对标SDGs为促进外普拉村发展而提出的四大战略——授人以渔、启人以智、焕发新生、守护自然。</p> <p>外普拉村、宜就镇以及县级领导们将SDGs的17项目标与乡村振兴战略进行了对标，以此为基础，项目组开展外普拉村中长期规划实地调研，制定《云南省永仁县外普拉大村建设与发展规划》（2019-2025年）初稿，规划了旅游住宿建筑、危旧房改造及其户外，道路、场地、标识系统等，教育、养老、历史商业街、原土司大院等等。慢慢地，外普拉村在保护自然环境与传统文化的基础上，完善了水电、街道、垃圾处理等基础设施，并且开展了多种农业产业、旅游产业的规划，整个村庄渐渐变得整洁、美观、生机勃勃。</p> <p><br></p> <p>全文详见《可持续发展经济导刊》2019.12期</p>